安徽非遺相關(guān)企業(yè)、合作社注意啦！省級非遺工坊認(rèn)定每2年開展一次，申報(bào)通道即將開啟！獲評省級非遺工坊不僅能獲得官方授牌，還能享受技能培訓(xùn)、宣傳推廣、線上線下銷售渠道拓展等支持，符合條件的還能疊加就業(yè)幫扶車間扶持政策！但申報(bào)需滿足“穩(wěn)定運(yùn)營1年以上、無違法違紀(jì)行為、具有產(chǎn)品研發(fā)能力”等核心條件，申報(bào)材料涉及營業(yè)執(zhí)照、用工協(xié)議、營業(yè)收入證明等8大類，很多主體不清楚“非遺項(xiàng)目如何匹配”“現(xiàn)代管理制度怎么體現(xiàn)”“申報(bào)程序怎么走”，本文全面解讀辦法核心內(nèi)容，助力精準(zhǔn)對標(biāo)，若你有申報(bào)疑問，可隨時(shí)咨詢專業(yè)團(tuán)隊(duì)，幫你規(guī)避誤區(qū)、高效申報(bào)！
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第一章總則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要指示批示精神，根據(jù)《文化和旅游部辦公廳人力資源社會(huì)保障部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于持續(xù)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》（辦非遺發(fā)〔2021〕221號）要求，以及我省關(guān)于加快建設(shè)繁榮興盛的文化強(qiáng)省工作部署，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級非遺工坊是指在安徽省境內(nèi)，依托安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）代表性項(xiàng)目開展非遺保護(hù)傳承，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋偷鼐徒蜆I(yè)，經(jīng)省文化和旅游廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同審核認(rèn)定并予以授牌的各類經(jīng)營主體和生產(chǎn)加工點(diǎn)。
第三條 省級非遺工坊的申報(bào)、認(rèn)定、建設(shè)、管理，適用本辦法。
第四條 省級非遺工坊要在加強(qiáng)非遺保護(hù)、推動(dòng)傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展、激發(fā)傳承人創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、促進(jìn)群眾就業(yè)增收、助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面發(fā)揮積極作用，取得顯著成效。
第二章申報(bào)與認(rèn)定
第五條 申報(bào)設(shè)立省級非遺工坊，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，履行申報(bào)、審核、評審、公示、發(fā)布等程序。
第六條省級非遺工坊需符合下列條件：
（一）依托本地區(qū)至少1項(xiàng)省級以上（含省級）富有地域特色、具備群眾基礎(chǔ)和市場前景的非遺代表性項(xiàng)目（重點(diǎn)為傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目）開展生產(chǎn)。
（二）有至少1名長期、固定開展該項(xiàng)目傳承活動(dòng)的省級以上（含省級）非遺代表性傳承人入駐。
（三）具備能夠開展生產(chǎn)和加工的場地、水電暖、工具設(shè)備等條件，有用于技能培訓(xùn)和展示的固定場所（不少于100平方米），有穩(wěn)定的線上或線下銷售平臺(tái)和渠道。
（四）有建設(shè)、運(yùn)營非遺工坊的牽頭企業(yè)、合作社或帶頭人，穩(wěn)定運(yùn)營1年以上，遵守勞動(dòng)法等法律法規(guī)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，具有相應(yīng)的管理規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，無違法違紀(jì)行為。
（五）圍繞當(dāng)?shù)匦枨筇攸c(diǎn)，大力開發(fā)手工制作、加工制造等居家就業(yè)、靈活就業(yè)崗位，吸納就地就近就業(yè)不少于20人，符合條件的脫貧群眾和防止返貧致貧監(jiān)測對象優(yōu)先吸納就業(yè)。
（六）學(xué)習(xí)或引入現(xiàn)代管理制度和方式，具有一定的產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)渠道和生產(chǎn)能力，對行業(yè)發(fā)展有一定帶頭作用。
第七條 申報(bào)省級非遺工坊，必須按照屬地原則，采取以下推薦申報(bào)程序：
申請。企業(yè)、合作社、帶頭人、省級及以上非遺代表性傳承人自愿申報(bào)，提交申報(bào)表，并提供相關(guān)申報(bào)材料，報(bào)送所在縣（市、區(qū)）級文化和旅游主管部門。
佐證材料包括但不限于以下材料：
1.申報(bào)主體基本情況；
2.申報(bào)主體名稱和帶頭人、非遺代表性傳承人情況；
3.申報(bào)主體產(chǎn)品目錄及經(jīng)營情況；
4.申報(bào)主體場地和設(shè)備等相關(guān)基礎(chǔ)資料；
5.申報(bào)主體已吸納就業(yè)人數(shù)（附：吸納就業(yè)勞動(dòng)力花名冊、合同書或用工協(xié)議）；
6.營業(yè)收入、工資或勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放基本情況；
7.相關(guān)非遺代表性項(xiàng)目傳承保護(hù)情況；
8.其他佐證資料（含申報(bào)主體營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)憑證）。
第八條 審核和評審。各縣（市、區(qū)）文化和旅游主管部門會(huì)同本級人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申請材料進(jìn)行審核、實(shí)地調(diào)查、遴選、公示等，將遴選結(jié)果報(bào)市級文化和旅游主管部門。市級文化和旅游主管部門會(huì)同本級人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行材料復(fù)核、二次遴選、公示后，向省文化和旅游廳推薦申報(bào)。省文化和旅游廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同組織評審工作，形成省級非遺工坊建議名單。
第九條 公示和發(fā)布。省級非遺工坊建議名單經(jīng)會(huì)議審定后進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。
經(jīng)公示無異議的非遺工坊，由省級文化和旅游廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳予以公布并授牌。
第十條 省級非遺工坊的評選認(rèn)定，原則上每2年開展一次。
第三章建設(shè)與管理
第十一條省級非遺工坊建設(shè)應(yīng)納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系，建立健全政府牽頭、各相關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人，定期開展會(huì)商溝通，通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決省級非遺工坊建設(shè)運(yùn)營中遇到的困難和問題，推動(dòng)省級非遺工坊高質(zhì)量發(fā)展。
第十二條各級文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)牽頭做好省級非遺工坊建設(shè)各項(xiàng)工作，各相關(guān)職能部門做好人員培訓(xùn)、宣傳推廣等建設(shè)工作，促進(jìn)非遺保護(hù)傳承和轉(zhuǎn)化利用。對于符合人力資源社會(huì)保障等部門就業(yè)幫扶車間認(rèn)定條件的，可按照規(guī)定給予相關(guān)扶持政策。
第十三條充分發(fā)揮省級非遺工坊優(yōu)勢，將其作為拓寬群眾就業(yè)渠道的重要手段，符合條件的省級非遺工坊可優(yōu)先推薦為非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。
第十四條鼓勵(lì)省級非遺工坊開展傳統(tǒng)手工藝職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)本地區(qū)群眾的就業(yè)需要和技能需求，進(jìn)一步豐富集中培訓(xùn)、實(shí)操實(shí)訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、上門培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升技能水平。
第十五條鼓勵(lì)有條件的高校面向省級非遺工坊開展調(diào)研、培訓(xùn)、交流活動(dòng)。支持本省納入中國非遺傳承人群研修培訓(xùn)計(jì)劃的院校積極開設(shè)省級非遺工坊負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。支持符合條件的省級非遺工坊負(fù)責(zé)人參加相關(guān)技能人才培訓(xùn)。
第十六條優(yōu)先推薦省級非遺工坊參加中國非遺傳統(tǒng)技藝大展、中國非遺博覽會(huì)、中國成都國際非遺節(jié)、安徽非遺購物節(jié)等展示展銷活動(dòng)。推動(dòng)省級非遺工坊與產(chǎn)業(yè)、科技融合，拓展非遺工坊發(fā)展空間。
第十七條支持省級非遺工坊及相關(guān)企業(yè)運(yùn)用短視頻、直播、公眾號等形式講述產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、地域特色和工匠精神。鼓勵(lì)省級非遺工坊合理運(yùn)用著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等多種手段，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育具有當(dāng)?shù)靥厣姆沁z工坊知名品牌。
第十八條鼓勵(lì)省級非遺工坊研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺研學(xué)產(chǎn)品。支持各級文旅部門在景區(qū)、歷史文化街區(qū)等場所，為省級非遺工坊搭建展示展銷平臺(tái)。
第十九條各級文旅部門要綜合運(yùn)用各類媒體平臺(tái)，挖掘本地區(qū)優(yōu)秀非遺工坊典型案例，開展宣傳推廣工作。推薦具有示范引領(lǐng)作用的省級非遺工坊申報(bào)全國非遺工坊典型案例。
第二十條 建立共享機(jī)制，強(qiáng)化非遺工坊建設(shè)管理信息。省文化和旅游廳實(shí)時(shí)監(jiān)測省級非遺工坊存續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)計(jì)建設(shè)信息，并抄送省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，同時(shí)按要求報(bào)送文化和旅游部。
第二十一條 省文化和旅游廳將對省級非遺工坊實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對助力鄉(xiāng)村振興成效明顯的省級非遺工坊，在省級非遺保護(hù)資金安排中給予適當(dāng)傾斜。對落實(shí)相關(guān)要求不力，輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不好或違反本辦法規(guī)定造成不良影響的，限期進(jìn)行整改。
第二十二條非遺工坊有下列情形之一的，省文化和旅游廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將撤銷命名，收回牌匾并公布，自撤銷命名之日起2年內(nèi)不得重新申報(bào)。具體情形為：
（一）無正當(dāng)理由不正常經(jīng)營的；
（二）采取弄虛作假、謊報(bào)等不正當(dāng)手段騙取設(shè)立非遺工坊的；
（三）連續(xù)2年未確認(rèn)登記信息的；
（四）創(chuàng)作生產(chǎn)違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀、侵害公眾權(quán)益、侵犯知識產(chǎn)權(quán)并造成一定后果的；
（五）工坊主要負(fù)責(zé)人有重大違法違紀(jì)行為的；
（六）非法挪用財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的；
（七）限期整改達(dá)不到要求的；
（八）宣傳虛假非遺產(chǎn)品信息，損害消費(fèi)者利益的；
（九）其他應(yīng)當(dāng)取消非遺工坊的行為。
第四章 附 則
第二十三條 鼓勵(lì)各地建立本級非遺工坊，各地相關(guān)建設(shè)和管理工作可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由安徽省文化和旅游廳、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)實(shí)際需要，細(xì)化制定政策措施，確保有力有序推進(jìn)。
第二十五條 本辦法自公布之日起30日后施行。
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