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通過資陽市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償資金管理辦法整理,盤點知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償資金申報條件用途、流程、貸款補助額度、期限利率等內(nèi)容,同一借款人每年度純知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和組合質(zhì)押中明確屬于知識產(chǎn)權部分貸款,累計額不超過300萬元。質(zhì)押貸款的知識產(chǎn)權應當經(jīng)過評估,且貸款額不得超過評估價值的 70%。知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款期限不得超過1 年,到期后,符合貸款條件的可續(xù)貸。續(xù)貸的,應重新辦理質(zhì)押登記。雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣各地需要咨詢申請的可以聯(lián)系小編為您解答輔導!
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強資陽市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償資金管理,促進資陽市知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款工作,根據(jù)《國務院關于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕20號)、《四川省知識產(chǎn)權強省建設綱要(2022-2035年)》《四川省知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點實施方案》(川金監(jiān)發(fā)〔2025〕6號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償資金(以下簡稱“風險補償資金”),是指為鼓勵知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款工作的開展,納入各級財政預算安排,市場監(jiān)督管理部門負責使用管理,專項用于合作銀行開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款發(fā)生的損失進行分擔補償?shù)馁Y金。所稱的貸款損失,是指人民法院進入執(zhí)行程序后無法執(zhí)行的貸款本金損失。
第三條 本辦法所稱的知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款,是指借款人以國家知識產(chǎn)權局依法授予(認定)的專利、商標進行質(zhì)押,獲得合作銀行授信的資金,并且授信資金接受本辦法提供的貸款損失分擔補償保障的貸款。
第四條 本辦法所稱借款人,是指向合作銀行申請知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的經(jīng)營主體。
所稱合作銀行,是指為借款人提供知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的商業(yè)銀行。
第五條 支持保險機構提供知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保證等保險服務。
鼓勵知識產(chǎn)權運營服務機構參與知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貸款等業(yè)務。
第六條 風險補償資金僅對純知識產(chǎn)權質(zhì)押(是指完全由知識產(chǎn)權質(zhì)押獲得的貸款)和組合質(zhì)押中明確屬于知識產(chǎn)權部分貸款本金損失提供風險補償。
第二章 貸款的對象、用途和條件
第七條 借款人應具備以下條件:
(一)注冊在本市范圍內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營一年以上的企業(yè);
(二)財務制度規(guī)范,且近三年納稅、銀行信用等方面無不良記錄。生產(chǎn)經(jīng)營不足三年的,自成立以來納稅、銀行信用等方面無不良記錄。
第八條 知識產(chǎn)權出質(zhì)取得的信貸資金可用于技術研發(fā)、技術改造、流動資金周轉等生產(chǎn)經(jīng)營活動,但不得用于有價證券、期貨等經(jīng)營活動。
第九條 出質(zhì)的知識產(chǎn)權應當符合以下條件:
(一)已經(jīng)國家知識產(chǎn)權局依法授予知識產(chǎn)權權屬證書;
(二)合法、完整、有效且權屬清晰,依法可轉讓,且不違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定;
(三)處于實質(zhì)性的實施階段,具有一定的市場潛力和良好的經(jīng)濟效益;
(四)知識產(chǎn)權的剩余有效期或保護期一般不少于4年。
第十條 有下列情形之一的,不予辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款:
(一)出質(zhì)人非知識產(chǎn)權權屬證書所記載的知識產(chǎn)權人或者非全部知識產(chǎn)權人;
(二)權屬證書系偽造的;
(三)知識產(chǎn)權被啟動無效宣告程序的;
(四)存在知識產(chǎn)權權屬糾紛的;
(五)知識產(chǎn)權已質(zhì)押的;
(六)其他不具備辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的情形。
第三章 合作銀行、合作保險機構、合作運營服務機構的確定
第十一條 參與知識產(chǎn)權質(zhì)押活動的銀行、保險機構、運營服務機構應向市市場監(jiān)管局提出合作備案申請,由市市場監(jiān)管局按職責分工會商市財政局、人民銀行資陽市分行、資陽金融監(jiān)管分局確認后,納入合作名單并在資陽市人民政府官方網(wǎng)站上公布。
第十二條 合作銀行應具備以下基本條件:
(一)信貸管理制度健全,有較強的貸款風險防控及處置能力;
(二)制定了符合知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款規(guī)定的業(yè)務操作規(guī)程,明確貸款利率條件。
第十三條 合作保險機構應具備以下基本條件:
(一)具有健全的保險管理制度,有較強的風險防控及處置能力;
(二)制定了符合知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保險業(yè)務操作規(guī)程;
(三)保險年費率原則上不超過貸款本金的2%;
(四)明確賠付條件、理賠期限、賠付率上下限以及相應的計算方法。
第十四條 合作運營服務機構應具備以下基本條件:
(一)具有專業(yè)的運營服務團隊,能夠篩選知識產(chǎn)權質(zhì)押物,并提供專業(yè)的知識產(chǎn)權貸款所需支持報告;
(二)提供辦理知識產(chǎn)權質(zhì)押登記、質(zhì)押解除等服務;
(三)知識產(chǎn)權質(zhì)押物價值變動、穩(wěn)定性、風險預警等動態(tài)信息處置;
(四)負責知識產(chǎn)權質(zhì)押物處置,協(xié)助開展不良貸款項目追償?shù)裙ぷ鳎?/span>
(五)運營服務費用原則上不超過貸款本金的2%;
(六)明確擔保義務的履行條件和期限、賠付率上下限以及相應的計算方法。
(七)提供有償擔保的合作運營服務機構必須取得相應許可資質(zhì)。
第四章 貸款管理
第十五條 合作銀行獨立征集確定知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款項目,自主篩選、審查、確定貸款事項。
合作保險機構獨立征集確定知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保險項目,自主篩選、審查、確定保險事項。
合作運營服務機構獨立征集確定知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款運營服務項目,承擔貸款風險分擔事項。
第十六條 借款人申請貸款應適用屬地原則,借款人不得跨縣(區(qū))申請質(zhì)押貸款。
第十七條 知識產(chǎn)權質(zhì)押應按規(guī)定向國家知識產(chǎn)權局或授權的知識產(chǎn)權機構辦理相關登記;質(zhì)押變更、解除或者終止的,應當辦理質(zhì)押登記變更或注銷手續(xù)。
第五章 貸款額度、期限、利率
第十八條 同一借款人每年度純知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和組合質(zhì)押中明確屬于知識產(chǎn)權部分貸款,累計額不超過300萬元。
質(zhì)押貸款的知識產(chǎn)權應當經(jīng)過評估,且貸款額不得超過評估價值的 70%。
第十九條 知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款期限不得超過1 年,到期后,符合貸款條件的可續(xù)貸。續(xù)貸的,應重新辦理質(zhì)押登記。
第二十條 知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款利率不超過當期LPR(貸款市場報價利率)+150BP 年貸款利率。
第六章 風險補償制度
第二十一條 知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償資金由市、縣(區(qū))共同出資建立,總規(guī)模為 500 萬元,市級出資20%,各縣(區(qū))分別出資16%。知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貸款按照1:6比例放大,由市財政局進行規(guī)模控制管理。
第二十二條 知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款項目風險按以下模式共擔:
(一)“政府+銀行+保險”模式。首先由合作銀行與合作保險機構按照約定比例分擔知識產(chǎn)權質(zhì)押產(chǎn)生的不良貸款本金余額。合作保險機構風險分擔金額不得低于 180%的賠付率,賠付率上限以備案為準。超過合作保險機構分擔金額上限的貸款本金損失,由財政按照 30%的比例給予補償,其余部分由合作銀行承擔。
賠付率的計算方式為:
賠付率=(賠付總額÷合作期內(nèi)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保險費用總收入)×100%。其中:合作期內(nèi)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保險費用總收入為:合作保險機構在合作期內(nèi),不限于發(fā)生風險分擔的合作銀行,開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保險業(yè)務開始時間后所產(chǎn)生的保險費收入總和。
(二)“政府+銀行+運營服務”模式。首先由合作銀行與合作運營服務機構按照約定比例分擔知識產(chǎn)權質(zhì)押產(chǎn)生的不良貸款本金余額。合作運營服務機構風險分擔金額不得低于180%的賠付率,賠付率上限以備案為準。超過合作運營服務機構分擔金額上限的貸款本金損失,由財政按照 30%的比例給予補償,其余部分由合作銀行承擔。
賠付率的計算方式為:
賠付率=(賠付總額÷合作期內(nèi)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款運營服務費用總收入)×100%。其中:合作期內(nèi)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款運營服務費用總收入為:合作運營服務機構在合作期內(nèi),不限于發(fā)生風險分擔的合作銀行,開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款運營服務業(yè)務開始時間后所產(chǎn)生的運營服務費收入總和。
(三)“政府+銀行”模式。合作銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押產(chǎn)生的不良貸款本金余額,財政與合作銀行采取2:8 的比例進行分擔。
財政風險資金補償部分,由市級財政與各縣(區(qū))財政按照4:6比例分擔。風險補償以各級財政出資規(guī)模為限,當申報風險金額超過出資規(guī)模時,按照申報順序予以支付,各級財政出資余額為零時,不再補充,貸款損失由合作銀行與保險(運營服務)機構按協(xié)議全額承擔。
合作銀行因故意或重大過失違反規(guī)定發(fā)放貸款造成損失的,不予風險補償。
第七章 貸款本金損失認定及補償流程
第二十三條 合作銀行啟動不良貸款清收的,應及時將相關材料報送借款人所在地市場監(jiān)管部門,并依法對借款人進行追償。
追償方式包括但不限于:
(一)督促借款人制定還款計劃,盡快收回貸款;
(二)依法處置知識產(chǎn)權質(zhì)押物;
(三)依法提起訴訟或仲裁。
第二十四條 合作銀行申請風險補償,應向借款人所在地市場監(jiān)管部門提出,申請資料包括:
(一)合作銀行申請貸款損失補償?shù)膱蟾婕跋嚓P材料;
(二)司法文書及其他債權文書;
(三)其他必要的補充資料。
第二十五條 合作銀行、合作保險機構、合作運營服務機構弄虛作假或虛報冒領貸款損失的,全額收繳風險補償資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》以及相關法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關責任人、責任單位的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第二十六條 市場監(jiān)管部門受理申請后,應會同財政、人行和金融監(jiān)管部門在30個工作日內(nèi)對合作銀行提交的申請材料進行審核,作出損失認定。財政部門應安排專項資金,在90天內(nèi)按照確定的補償金額,撥付到合作銀行指定賬戶。
第二十七條 經(jīng)認定的貸款損失,合作銀行、合作保險機構或合作運營服務機構應按照“賬銷案存”進行管理,保留追索權利,并繼續(xù)開展追索,追索情況每半年報送借款人所在地市場監(jiān)管部門。
對追索回來的資金,扣除追索費用后,按照各方承擔的貸款本金損失風險共擔比例進行權益分配。
第八章 風險控制和監(jiān)督機制
第二十八條 合作銀行出現(xiàn)以下任一情況時,應暫停發(fā)放新的知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款,報借款人所在地市場監(jiān)管部門備案,并進行整改。合作保險機構、合作運營服務機構應立即暫停對該合作銀行提供新的知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保險或運營服務業(yè)務。
(一)知識產(chǎn)權質(zhì)押不良貸款金額達到300萬元;
(二)一個自然年度內(nèi),不良貸款達2筆。
第二十九條 當出現(xiàn)以下任一情況時,應當暫停知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款工作。所有合作銀行、合作保險機構、合作運營服務機構應進行整改,提出解決方案。整改期應不少于3個月。
(一)知識產(chǎn)權質(zhì)押不良貸款額達900萬元;
(二)一個自然年度內(nèi),不良貸款達3筆。
經(jīng)人民銀行資陽市分行確認整改完成,方可重新開展業(yè)務。
第三十條 合作保險機構或運營服務機構在賠付率達到申請合作備案上限時,應及時函告借款人所在地市場監(jiān)管部門,并暫停新的知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款保險或運營服務業(yè)務。
第三十一條 合作銀行在當年7月15日前,向借款人所在地市場監(jiān)管部門提交開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務的中期報告(重點是業(yè)務進展情況);次年1月15日前,提交知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務的績效自評書面報告(含重點貸款企業(yè)經(jīng)營情況及績效分析等)。市場監(jiān)管部門應及時將報告函告財政、人行和金融監(jiān)管等部門。對潛在風險,市場監(jiān)管、財政、人行、金融監(jiān)管等部門應及時與合作銀行、合作保險機構、合作運營服務機構共同研究。
第九章 附則
第三十二條 利用知識產(chǎn)權質(zhì)押開展的“天府科創(chuàng)貸”等省級貸款項目,風險補償后的貸款本金損失低于300 萬元的部分,可參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法所稱縣(區(qū))包括高新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)。
第三十四條 本辦法由資陽市人民政府授權市市場監(jiān)管局會同市財政局、人行資陽市分行、資陽金融監(jiān)管分局按職責分工負責解釋。
第三十五條 本辦法自2025年12月6日起施行,有效期2年。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;
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