通知公告

自2025年起，每3年啟動一屆知識產權強國建設示范創建，第一屆為2025—2027年。每屆創建示范項目為：國家知識產權強市建設示范市；國家知識產權強縣建設示范縣；國家知識產權強國建設示范園區；國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區；國家知識產權示范企業；國家知識產權示范高校；國家知識產權示范科研機構。

各類項目此前年度已認定為示范單位的繼續有效，此屆不需重復提出申報，后續由國家知識產權局組織示范評估驗收。

二、成都錦江區知識產權強國建設示范創建申報單位

（一）申報國家知識產權強縣建設示范縣創建的應為市

（州）的市轄區（市、縣）人民政府；

（二）申報國家知識產權強國建設示范園區創建的應為省級以上高新區、經開區等產業園區管委會；

（三）申報國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區創建的應為省級以上高新區、經開區等產業園區管委會，或產業集聚的市（州）市轄區（市、縣）人民政府；

（四）申報國家知識產權示范企業創建的應為依照《公司法》在我國境內設立的具有獨立法人資格的有限責任公司、股份有限公司；

（五）申報國家知識產權示范高校創建的應為教育行政部門批準設立的普通本科高等院校；

（六）申報國家知識產權示范科研機構創建的應為中央和各級地方政府或國有企業、民營企業設立的科研機構。

三、成都錦江區知識產權強國建設示范創建申報條件要求

申報單位應高度重視知識產權工作，在落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和黨中央、國務院關于知識產權工作的五年規劃、專項行動、重要決策部署中，能夠切實發揮示范引領作用，創建對象知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平突出，知識產權工作條件保障有力，對推動創新發展和經濟高質量發展發揮積極作用，開展的相關工作具有宣傳推廣意義。

有關申報單位要認真學習和領會文件精神，深入研究示范創建評價指標（附件2）及相關要求（附件3），結合實際做好申報工作，切實提升申報質量。

四、成都錦江區知識產權強國建設示范創建申報時間及材料報送

申報創建示范縣、示范園區、服務業示范區、示范高校、示范科研機構的有關單位，要認真按照要求規范填寫《知識產權強國建設示范創建申報書》（附件1），并將申報書可編輯電子版于2025年9月30日前發送至郵箱，紙質申報書A4 紙打印，于左側裝訂成冊，一式六份加蓋公章后于10月9日12：00前送至錦江區市場監管局知識產權科（地址：錦江區均隆街7號314室）。

示范企業申報采用線上方式提交。目前國家知識產權局正在對線上申報系統進行調試，申報系統網址及具體上線申報時間，待國家知識產權局申報系統上線后，將再次進行公告，請各企業按時完成示范企業線上申報工作。

知識產權強國建設示范評價指標提交材料有關要求

一、高質量創造方面

（一）指標1：專利質量情況

1. 省級知識產權管理部門需要提交涉及市、縣2022—2024年各年度的專利申請量，截至2024年底的有效專利量、有效發明專利量；格式體例如下：

XX市/縣2022年專利申請量件、2023年

件、2024年件；截至2024年底，擁有有效專利件，其中發明專利件。

2. 省級知識產權管理部門需要提交涉及市、縣、企業、高校、科研機構截至2024年底的高價值發明專利數量，格式體例如下：

XX市/縣/單位截至2024年底，擁有高價值發明專利件。

3. 園區、服務業集聚區需要提交轄區內各類創新主體名單，以便國家知識產權局查詢專利申請、有效專利量。

（二）指標2：商標注冊情況

不需要提交材料。

（三）指標3：創新投入產出

1. 創建對象需要提交2024年度研發投入和營收總額；格式體例如下：

XX企業2024年度營業收入總額萬元、研發投入萬元。

2. 創建對象需要提交應用于主營業務的核心專利和主要商標的數量；格式體例如下：

XX企業應用于主營業務的核心專利件，應用于主營業務的主要商標件。

3. 創建對象需要提交近三年獲得省級及以上科技創新獎勵數量及具體獎項、級別；格式體例如下：

XX企業近三年獲得國家級獎勵項、獲獎名稱（年份）為：，獲得省級獎勵項、獲獎名稱（年份）為：。

（四）指標4：產業發展水平

1. 園區/服務業集聚區需要提交2022—2024年各年度的年度產值及主導產業年度產值，格式體例如下：

XX園區/服務業集聚區2022年年度產值萬元，XX產業（主導產業領域，不超過5個）產值萬元；2023年年度產值萬元，XX產業（主導產業領域，不超過5個）產值萬元；2024年年度產值

萬元，XX產業（主導產業領域，不超過5個）產值萬元。

2. 園區/服務業集聚區需要提交截至2024年底省級及以上實驗室、工程技術研究中心、創新中心、新型研發機構等創新平臺建設數量，格式體例如下：

XX園區/服務業集聚區截至2024年底，擁有國家級以及省部級實驗室、工程技術研究中心、創新中心、新型研發機構等創新平臺家（附平臺清單，包括平臺名稱、承建單位、授予單位、授予時間等信息），擁有省級實驗室、工程技術研究中心、創新中心、新型研發機構等創新平臺家（附平臺清單，包括平臺名稱、承建單位、授牌單位、授牌時間等信息）。

3. 園區/服務業集聚區需要提交2022—2024年園區內創新主體獲得省級及以上科學技術獎勵的數量，格式體例如下：

XX園區/服務業集聚區2022—2024年獲得國家自然科學獎項、國家技術發明獎項、國家科學技術進步獎項。

4. 園區/服務業集聚區需要提交截至2024年底規模以上企業、上市公司、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業數量，格式體例如下：

XX園區/服務業集聚區截至2024年底，擁有規模以上企業家、上市公司家、專精特新中小企業家、專精特新“小巨人”企業家、單項冠軍企業家。

（五）指標5：知識產權運用活躍程度

1. 市、縣、企業不需要提供材料。

2. 園區需要提交轄區內各類創新主體名單，以便國家知識產權局查詢專利轉讓許可次數，開放許可累計聲明數量和達成許可次數。（如指標1已提供，不需要重復提供，下同）

3. 專利產業化和實施情況的統計截止時間為評比之前，高校、科研機構需要及時在存量專利盤活系統中填報專利產業化和實施情況。

（六）指標6：專利產業化收益

1. 評價創建對象近三年專利許可合同備案金額。

（1）市、縣、企業、高校、科研機構不需要提供材料。

（2）園區需要提交轄區內各類創新主體名單，以便國家知識產權局查詢近三年專利許可合同備案金額。

2. 評價創建對象近三年專利轉讓、許可、作價入股、開放許可、自行產業化實現收益或實現產值情況。

企業、高校、科研機構需要提供相關材料，格式體例如下：

XX企業/高校/科研機構，2022/2023/2024年（需要逐年提供），專利轉讓元，專利許可元，專利作價入股元，專利開放許可元，專利自行產業化實現產值元。

二、高效益運用方面

（七）指標7：商標品牌價值

1. 創建對象需要提交截至2024年底年銷售額達億元、十億元、百億元的商標品牌的數量；格式體例如下：

XX市/縣/園區/服務業集聚區截至2024年底，有

個商標品牌年銷售額達億元，個達十億元，個達百億元。（附商標品牌清單，寫明商標名稱、權利人、銷售額）。

（例如：某市有一家企業，主營產品（服務）商標品牌分別為ABC，銷量分別為2億、13億、105億，則有3個商標品牌年銷售額達億元，2個達十億元，一個達百億元。）

2. 創建對象需要提交近三年主要商標品牌的產品（服務）年銷售額；格式體例如下：

XX企業主要商標品牌（1），2022年產品（服務）年銷售額萬元、2023年產品（服務）年銷售額萬元、2024年產品（服務）年銷售額

萬元；

XX企業主要商標品牌（2），2022年產品（服務）年銷售額萬元、2023年產品（服務）年銷售額萬元、2024年產品（服務）年銷售額

萬元。

（八）指標8：知識產權金融服務

1. 市、縣、園區需要提供相關材料，格式體例如下：市/縣/園區，2022/2023/2024年（需要逐年提供），知識產權轉化運用類、海外維權類保險保障金額

元，惠及企業家；知識產權證券化發行單，融資金額元。

2. 園區需要提交轄區內企業名單以便國家知識產權局查詢專利商標質押貸款金額和惠及中小企業數量。

（九）指標9：知識產權支撐產業發展

1. 創建對象需要提交截至2024年底推動或參與重點產業專利池、知識產權創新聯合體（聯盟）、產業知識產權運營中心、重點產業專利導航以及產學研合作機制等建設運行情況；格式體例如下：

截止2024年底，XX市/園區/企業/高校/科研機構是/否推動或參與重點產業專利池建設運行，附具體情況說明；是/否推動或參與知識產權創新聯合體（聯盟）建設運行，附具體情況說明；是/否推動或參與產業知識產權運營中心建設運行，附具體情況說明；是/否推動或參與重點產業專利導航項目，附具體情況說明；是/否推動或參與產學研合作機制建設，附具體情況說明。（以上具體情況說明不超過300字）

2. 創建對象需要提交2022—2024年知識產權服務支撐產業升級情況，格式體例如下：

XX市/園區/企業/高校/科研機構2022—2024年知識產權服務支撐產業升級情況說明。（不超過300字）

3. 創建對象需要提交推動或參與國際標準研制和國際標準必要專利擁有情況，格式體例如下：

XX市/園區/企業/高校/科研機構推動或參與制定ISO國際標準項、IEC國際標準項、ITU國際標準項、其他國際標準項，擁有標準必要專利項；附相關佐證材料（相關標準截圖等）。

（十）指標10：專利轉化運用生態及長效機制建設

市、園區或服務業集聚區需要簡要說明構建專利轉化運用生態及推動形成長效機制的具體形式（不超過300字），并提供相應的佐證材料（如已印發的文件等）。

三、高標準保護方面

（十一）指標11：專利侵權糾紛行政裁決案件辦理

不需要提交材料。

（十二）指標12：快速協同保護機制建設及運行

不需要提交材料。

（十三）指標13：海外糾紛應對指導案件辦理

待保護司確認。

四、高品質服務方面

（十四）指標14：知識產權服務業發展

1. 創建對象需要提交涉及市、縣、園區、服務業集聚區2024年年度知識產權服務機構的營業收入和增速，截至2024年底的知識產權服務業從業人員數量、涉外知識產權律師數量、涉外專利律師數量、有關代理服務采購需求標準和委托合同示范文本推廣使用情況；格式體例如下：

（1）XX市/縣/園區/服務業集聚區轄區內的知識產權服務機構：2024年度營業收入萬，相較2023年增長萬元，同比增長 %；截至2024年底，知識產權服務業從業人員人，其中知識產權律師人，涉外專利律師人；截至2024年底，轄區內有家知識服務機構設立海外分支機構或代表處，共設立了個海外分支機構或代表處，海外業務涉及的國家或地區為，涉及的業務類型有，累計知識產權服務出口額萬元，其中2024年度知識產權服務出口額萬元。

（2）XX市/縣/園區轄區內高校、科研機構、醫院等國有企事業單位中：有家在專利商標代理服務招標采購評價和管理中，應用或參照了《專利商標代理服務政府采購需求標準（試行）》（附有關企業事業單位名單）；有家在專利商標代理委托中，應用或參照了專利或商標代理委托合同示范文本（附有關企業事業單位名單）。

（3）服務業集聚區轄區內知識產權服務機構所服務的高校、科研機構、醫院等國有企事業單位中，有

家在專利商標代理服務招標采購評價和管理中，應用或參照了《專利商標代理服務政府采購需求標準（試行）》（附涉及服務機構及有關企業事業單位名單）；有家在專利商標代理委托中，應用或參照了專利或商標代理委托合同示范文本（附涉及服務機構及有關企業事業單位名單）。

2. 園區、服務業集聚區需要提交以下材料，以便國家知識產權局查詢專利商標代理機構等服務機構的數量、規模、從業人員、業務拓展等情況：

（1）轄區內各類知識產權服務機構（含專利代理機構、商標代理機構）名單；

（2）轄區內專利、商標代理機構在轄區外設立分支機構名單；

（3）轄區外專利、商標代理機構在本轄區設立分支機構名單。

（注：專利代理機構及專利代理機構分支機構，需注明機構代碼。）

（十五）指標15：知識產權服務業集聚載體和服務生態

服務業集聚區需要提交轄區內知識產權服務大廈、服務園建設及管理情況；知識產權公共服務窗口和市場化服務機構及業態集聚情況；知識產權服務機構服務區域重點產業發展情況；格式體例如下：

1. 服務業集聚區位于高新區/經開區/區/縣/，轄區“四至”范圍為，覆蓋面積平方千米，功能定位為；主要集聚載體為服務大廈（或服務園），建筑面積平方米，辦公面積平方米，配套設施包括；服務業集聚區管理模式為，其中：建設主體為，管理主體為，日常管理運營單位為，專職人員名；是/否為省級/市級知識產權服務業集聚區；附相關佐證材料（如印發的集聚區建設管理辦法、知識產權服務機構入駐和遷出動態管理機制文件，省級和/或市級知識產權服務業集聚區的批復文件等）。

2. 截至2024年底，服務業集聚區已集聚公共服務機構家，其中：知識產權服務窗口家、保護中心家、信息中心家、維權援助機構家、公證處家；已集聚市場化服務機構家，其中：專利代理機構家，商標代理機構家，知識產權法律服務機構家、信息服務機構家、運營服務機構家、咨詢服務機構家。

3. 截至2024年底，服務業集聚區轄區內專利代理機構在轄區外設立家分支機構，轄區外專利代理機構在本轄區設立家分支機構；本轄區內商標代理機構在轄區外設立家分支機構，轄區外商標代理機構在本轄區設立家分支機構。

4. 服務業集聚區主導或優勢產業為（列舉不超過3個）：

產業1：；

產業2：；

產業3：；

集聚區服務上述產業創新發展的舉措及成效（不超過300字）：。

（十六）指標16：知識產權服務業監管

省級知識產權管理部門需要提交涉及市、縣、服務業集聚區2022—2024年開展知識產權代理行業專項整治、監督檢查、信用監管、行業自律等舉措和成效；格式體例如下：

1. 各級知識產權管理部門針對市、縣、服務業集聚區轄區內專利、商標代理機構：2022年累計開展監督檢查次，涉及機構家，監督檢查覆蓋率為 %； 2023年累計開展監督檢查次，涉及機構家，監督檢查覆蓋率為 %； 2024年累計開展監督檢查次，涉及機構家，監督檢查覆蓋率為 %。2022至2024年累計針對機構違法違規代理行為作出件行政處罰，涉及家機構；附佐證材料（處罰機構清單，注明當事人名稱、統一社會信用代碼或身份證號碼、處罰結果、處罰時間等信息。）

2. 省、市、縣各級專利、商標代理行業組織在2022至2024年期間，對涉及市、縣、服務業集聚區轄區內專利、商標代理機構累計作出件行業自律懲戒，涉及家機構；附佐證材料（行業自律懲戒清單，注明當事人名稱、統一社會信用代碼或身份證號碼、自律懲戒結果、自律懲戒時間等信息）。

3. 省、市、縣各級專利、商標代理行業組織或者具備專利、商標代理行業自律功能的行業組織名單（需注明行業組織名稱、統一社會信用代碼、具備的專利和/或商標代理行業自律懲戒功能）。

（十七）指標17：知識產權公共服務

1. 市、園區、服務業集聚區需要提供的相關材料，格式體例如下：

2022—2024年，引導各類知識產權公共服務機構提供知識產權普惠性服務（包括檢索服務、咨詢服務、培訓及宣傳活動等）累計____次；在支撐知識產權創造方面，開展高價值專利培育服務共計____次，形成高價值專利____件；在支撐知識產權運用方面，服務高校和科研機構專利盤點____件，促成專利轉讓、許可共計____件，質押融資共計____件；在支撐知識產權保護方面，提供知識產權侵權預警、維權援助、海外糾紛應對等服務共計____次；針對國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技型領軍企業等戰略科技力量，建立公共服務機制并提供具體服務情況（請提供簡要文字說明）。知識產權綜合服務窗口累計建成____個，可提供的公共服務事項共計____項（如有，請提供公共服務事項清單），知識產權綜合服務窗口累計服務____人次。利用知識產權數據形成信息分析成果____項；在引導使用國產數據庫、強化知識產權數據安全和風險防范方面采取的措施（具體情況說明不超過300字）。

2. 市還需要提供的相關材料，格式體例如下：

積極開展知識產權惠企公共服務，組織____家知識產權公共服務機構參與，共累計服務對接企業數量____家，其中，直接服務科技型中小企業____家，民營企業____家，促成公共服務機構與企業簽約項目____項。

五、高效能管理方面

（十八）指標18：知識產權政策導向

市、縣、園區、服務業集聚區、企業、高校、科研機構需要提交相關政策文件全文。

（十九）指標19：知識產權內部管理

企業需要提供相關材料，格式體例如下：

1. 創建對象需要提交知識產權管理制度、機構、人才、信息化建設、《專利商標代理服務政府采購需求標準（試行）》使用情況；格式體例如下：

XX企業知識產權管理制度情況（如知識產權機構管理制度、培訓制度、獎勵激勵機制、商業秘密管理制度以及競業禁止制度等）；是/否設立知識產權管理部門，商標、品牌管理機構是/否統一；知識產權專職人員名、正高級知識產權師名、高級知識產權師名、專利代理師名；企業知識產權信息化建設情況（包括知識產權信息化管理系統、知識產權數據庫應用等情況）；是/否使用《專利商標代理服務政府采購需求標準（試行）》。以上情況附相關佐證材料。（具體情況說明不超過300字）

2. 創建對象需要提交知識產權風險防范應對機制的建設及運行情況；格式體例如下：

XX企業是/否建立知識產權風險防范應對機制，附具體建設及運行情況。（具體情況說明不超過300字）

3. 創建對象需要提交知識產權許可、轉讓過程中合理付費情況；格式體例如下：

XX企業是/否存在知識產權許可、轉讓過程中的合理付費情況，附具體情況說明。（具體情況說明不超過300字）

高校和科研機構需要提供相關材料，格式體例如下：

1. 是/否建立校領導負責的知識產權管理協調機制，是/否設立統一的知識產權管理部門，擁有知識產權管理專職人員名，正高級知識產權師、高級知識產權師名，擁有專利代理師資格名，每年專項工作經費元，是/否建立信息化管理系統。以上情況附相關佐證材料。

2. 是/否建立常態化存量專利動態盤點機制，及時在盤活系統中填報專利產業化相關數據，并簡要描述相關工作情況。（具體情況說明不超過300字）

3. 是/否建立職務科技成果披露機制，附具體情況說明；

是/否建立專利申請前評估機制，對新申請專利進行評估的比例為 %，經過申請前評估，取消申請

件，申請專利件；

是/否建立專利分級分類管理機制，對件專利進行分級分類管理，附分類管理和處置情況說明；

是/否建立知識產權權益分配機制，近三年單位共收到知識產權轉化收益元，獎勵發明人團隊元，單位留存元；

是/否建立專利轉化盡職免責機制，附具體情況說明；

是/否使用《專利商標代理服務政府采購需求標準（試行）》遴選的代理機構，發明專利代理費平均元，是/否以質量為導向對代理服務進行跟蹤評價，科研人員對代理服務的滿意度 %；

是/否建立重大科研項目知識產權管理機制，附具體情況說明；

是/否建立財政資助科研項目形成專利的聲明機制,已聲明財政資助專利件，財政資助專利進行聲明的覆蓋率 %。

（以上具體情況說明不超過300字，并附相關政策文件）

關于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費咨詢。

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