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創(chuàng)新中心新頒發(fā)!武漢市各區(qū)技術創(chuàng)新中心申報條件程序和考核補助好處、管理暫行辦法
新頒發(fā)!武漢市各區(qū)技術創(chuàng)新中心申報條件程序和考核補助好處、管理暫行辦法!江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導!
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第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動武漢科教人才優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,根據(jù)科技部、湖北省關于技術創(chuàng)新中心建設運行的相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 武漢市技術創(chuàng)新中心(以下簡稱“市技術創(chuàng)新中心”)定位于實現(xiàn)從科學到技術的轉化,是開展產業(yè)前沿引領技術和關鍵共性技術研發(fā)與應用,推動科技成果轉化與技術轉移,帶動高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與服務平臺,是市科技創(chuàng)新平臺序列的重要組成部分和爭創(chuàng)國家、省技術創(chuàng)新中心的后備軍。
第三條 市技術創(chuàng)新中心建設遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范運行、開放協(xié)同”的原則,實行“政府引導、擇優(yōu)認定、動態(tài)調整”的管理機制。
第四條 市技術創(chuàng)新中心服務于我市“965”現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展,圍繞支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)統(tǒng)籌布局建設。原則上,相同或相近細分產業(yè)(技術)領域只認定1家。
第二章 管理職責
第五條 武漢市科技創(chuàng)新局(以下簡稱“市科技創(chuàng)新局”)負責市技術創(chuàng)新中心的規(guī)劃布局、統(tǒng)籌管理和績效考核,主要職責是:
(一)制定市技術創(chuàng)新中心管理制度。
(二)批準市技術創(chuàng)新中心的建設、更名、撤銷等重大事項。
(三)指導市技術創(chuàng)新中心的建設和運行。
(四)組織開展市技術創(chuàng)新中心建設運行情況年度報告和績效考核,并根據(jù)考核結果對市技術創(chuàng)新中心進行動態(tài)調整。
第六條 區(qū)科技管理部門負責轄區(qū)內市技術創(chuàng)新中心的培育建設、審核推薦和監(jiān)督管理,主要職責是:
(一)組織開展轄區(qū)內市技術創(chuàng)新中心的培育建設工作,擇優(yōu)推薦轄區(qū)內符合條件的單位申報市技術創(chuàng)新中心。
(二)對轄區(qū)內市技術創(chuàng)新中心的建設運行進行監(jiān)督管理。
(三)配合市科技創(chuàng)新局組織轄區(qū)內市技術創(chuàng)新中心開展年度報告、績效考核等工作。
(四)配合市科技創(chuàng)新局指導轄區(qū)內市技術創(chuàng)新中心的建設和運行,做好聯(lián)系服務工作。
第七條 市技術創(chuàng)新中心依托單位履行建設和運行的主體責任,主要包括:
(一)建立健全市技術創(chuàng)新中心內部管理制度。
(二)為市技術創(chuàng)新中心的持續(xù)運行提供人員、經費、場地、設備等保障。
(三)按要求報送年度報告,配合做好績效考核。
(四)承擔市技術創(chuàng)新中心安全保密、科技倫理和科研誠信等工作的管理主體責任。
(五)向市科技創(chuàng)新局報告市技術創(chuàng)新中心有關重大事項。
第三章 認定條件和程序
第八條 市技術創(chuàng)新中心根據(jù)需要,采取自上而下布局和自愿申報并行的方式開展建設,保持適度規(guī)模。
第九條 市技術創(chuàng)新中心依托企業(yè)、高校、科研院所等獨立法人單位建設。鼓勵企業(yè)與具有技術優(yōu)勢的高校、科研院所聯(lián)合共建。
第十條 申請認定市技術創(chuàng)新中心,應具備以下基本條件:
(一)依托單位具有行業(yè)公認的技術研發(fā)優(yōu)勢,有廣泛聯(lián)合產業(yè)鏈上下游和產學研各方、整合創(chuàng)新資源、形成創(chuàng)新合作網絡的條件和能力。
(二)依托單位有較好的建設基礎和穩(wěn)定的資金來源。
1.以企業(yè)為依托單位的,其上年度營業(yè)收入不少于2億元(未來產業(yè)可以適當放寬),且研發(fā)經費投入不少于1000萬元(未來產業(yè)可以適當放寬)。在所申報技術領域累計獲得的相關知識產權(指有效發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權,不包括實用新型專利、外觀設計專利和軟件著作權,下同)數(shù)量不少于10項,或近三年獲得數(shù)量不少于5項。近三年作為技術輸出方為本領域企業(yè)提供技術開發(fā)、轉讓、許可、咨詢、服務項目數(shù)量不少于5項。
2.以高校、科研院所為依托單位的,在所申報技術領域,近三年與企業(yè)開展的產學研合作項目數(shù)量不少于10項,或承接企業(yè)研發(fā)項目收入累計不少于500萬元,且獲得知識產權數(shù)量不少于10項。
(三)企業(yè)、高校、科研院所等多元主體聯(lián)合共建的,需明確其中一家作為牽頭依托單位,并與其他共建單位簽訂了共建協(xié)議。
(四)依托單位近一年在相關技術領域的研發(fā)活動中,未發(fā)生被區(qū)級及以上相關管理部門追責問責的安全生產責任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題等情形。
(五)擬建設的市技術創(chuàng)新中心,應具備以下基本條件:
1.具有開展技術試驗、技術服務所需的空間、儀器、設備等基礎條件,其中研發(fā)(辦公)場地面積不少于1000平方米。
2.在職研發(fā)人員不少于30人(不包含臨時人員),其中中高級職稱或碩士以上學位人數(shù)占研發(fā)人員的比例不低于40%。中心主要負責人(主任或總經理)具有豐富的科研、管理經驗,并獲得高級職稱或博士學位。
3.在運營服務、技術研發(fā)、知識產權等方面建有較為完善的內部管理制度。
第十一條 市技術創(chuàng)新中心認定程序如下:
(一)發(fā)布通知。市科技創(chuàng)新局結合產業(yè)發(fā)展技術創(chuàng)新需求和現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺領域分布,發(fā)布申報通知。
(二)單位申報。依托單位向所在區(qū)科技管理部門提出申請,并按要求提交相關申報材料。
(三)審核推薦。區(qū)科技管理部門對申報材料的真實性、有效性進行審核,并向市科技創(chuàng)新局提交推薦名單。
(四)評審論證。市科技創(chuàng)新局對申報材料進行形式審查、組織專家進行評審論證,必要時進行現(xiàn)場考察。
(五)公示認定。市科技創(chuàng)新局結合評審論證結果,經集體決策后,對市技術創(chuàng)新中心擬認定名單予以公示。公示無異議,下達認定通知。
第四章 運行管理
第十二條 市技術創(chuàng)新中心應建立相對獨立的人、財、物管理運行體制,鼓勵逐步向獨立法人實體過渡。
第十三條 市技術創(chuàng)新中心應建立健全科技研發(fā)、交流合作、人才培養(yǎng)、知識產權保護等各項規(guī)章制度。
第十四條 市技術創(chuàng)新中心實行理事會(管委會、董事會)領導下的主任(總經理)負責制,主任(總經理)由依托單位相關全職人員擔任。
第十五條 市技術創(chuàng)新中心建立年度報告制度,經所在區(qū)科技管理部門審核后報市科技創(chuàng)新局備案。年度報告應包括上一年度建設成效、存在問題和下一年度工作計劃。
第十六條 市技術創(chuàng)新中心確需變更名稱、調整研究方向或依托單位的,應提交書面報告,經所在區(qū)科技管理部門審查后,報市科技創(chuàng)新局批準。市技術創(chuàng)新中心如出現(xiàn)注銷依托單位、調整共建單位、變更辦公地址等情形的,需向所在區(qū)科技管理部門書面報告后,報市科技創(chuàng)新局備案。
第五章 績效考核
第十七條 市技術創(chuàng)新中心認定后,市科技創(chuàng)新局實施定期績效考核、動態(tài)管理,績效考核一般以3年為一個周期。
第十八條 績效考核內容主要包括市技術創(chuàng)新中心在考核期內的建設運行、開展重大技術研發(fā)攻關、承擔國家省市科技項目、獲得知識產權、產出標志性成果、科技資源共享、提供技術創(chuàng)新服務、開展協(xié)同創(chuàng)新、推動科技成果轉化、帶動產業(yè)發(fā)展等方面的工作成效。
第十九條 市技術創(chuàng)新中心績效考核的流程如下:
(一)發(fā)布通知。市科技創(chuàng)新局發(fā)布績效考核通知。
(二)單位申報。市技術創(chuàng)新中心按要求提交績效考核材料。
(三)初審推薦。區(qū)科技管理部門對績效考核材料進行審核,并向市科技創(chuàng)新局進行推薦。
(四)專家評審。市科技創(chuàng)新局組織專家評審和現(xiàn)場核查。
(五)集體決策。績效考核結果經市科技創(chuàng)新局集體決策、公示7天無異議后印發(fā)。
第二十條 市技術創(chuàng)新中心績效考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。對績效考核結果為優(yōu)秀的市技術創(chuàng)新中心,給予30萬元后補貼支持;對績效考核結果為優(yōu)秀,且納入研發(fā)和科技推廣服務業(yè)規(guī)上庫的市技術創(chuàng)新中心,給予50萬元后補貼支持,并優(yōu)先推薦創(chuàng)建國家、省技術創(chuàng)新中心。
第二十一條 對績效考核結果為不合格的市技術創(chuàng)新中心,市科技創(chuàng)新局會同所在區(qū)科技管理部門指導進行整改,整改期限1年。
第二十二條 存在下列情形之一的,取消市技術創(chuàng)新中心資格:
1.績效考核結果不合格且未通過整改的;
2.連續(xù)2年未按時報送年度報告,經催告后仍逾期不報的;
3.發(fā)生被區(qū)級及以上相關管理部門追責問責的安全生產責任事故、生態(tài)環(huán)境突出問題的;
4.在認定、運行、績效考核等環(huán)節(jié)有弄虛作假行為、情節(jié)嚴重的;
5.依托單位不能保障市技術創(chuàng)新中心正常運行的;
6.依托單位自愿提出撤銷市技術創(chuàng)新中心的;
7.其它嚴重不符合市技術創(chuàng)新中心管理要求的。
第六章 附則
第二十三條 市技術創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“武漢市XX技術創(chuàng)新中心”。
第二十四條 本管理辦法由市科技創(chuàng)新局負責解釋,自2025年9月30日起施行,有效期兩年。原《武漢市技術創(chuàng)新中心認定工作指引(試行)》(武科函〔2023〕9號)及相應實施細則同時廢止。
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